快递市场规模五年后或居世界首位
经李克强总理签批,国务院日前印发《关于促进快递业发展的若干意见》(以下简称《意见》)。这是国务院出台的第一部全面指导快递业发展的纲领性文件,提出了促进快递业发展的总体要求、重点任务和政策措施。
《意见》指出,快递业是现代服务业的重要组成部分,是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业,在降低流通成本、支撑电子商务、服务生产生活、扩大就业渠道等方面发挥了积极作用。
《意见》要求,坚持市场主导、安全为基、创新驱动、协同发展的原则,以解决制约快递业发展的突出问题为导向,以“互联网+”快递为发展方向,培育壮大市场主体,融入并衔接综合交通体系,扩展服务网络惠及范围,保障寄递渠道安全,促进行业转型升级和提质增效,不断满足人民群众日益增长的寄递需求,更好服务于国民经济和社会发展。
《意见》提出,到2020年,快递市场规模稳居世界首位,基本实现乡乡有网点、村村通快递,快递年业务量达到500亿件,年业务收入达到8000亿元;建设一批辐射国内外的航空快递货运枢纽,形成具有国际竞争力的大型骨干快递企业;国内重点城市间实现48小时送达,国际快递服务通达范围更广、速度更快,服务满意度稳步提高;年均新增就业岗位约20万个,全年支撑网络零售交易额突破10万亿元,日均服务用户2.7亿人次以上,基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系,形成覆盖全国、联通国际的服务网络。
解读
快递业迎来最高政策支持
国务院日前印发《关于促进快递业发展的若干意见》,明确了我国快递业发展的四大内容,提出五项任务、六大举措。国家邮政局局长马军胜表示,这是我国第一次出台全面指导快递业发展的纲领性文件,是快递业发展的一个重要里程碑,充分体现了国家对快递业的高度重视。
“这是继邮政法以来,在快递领域法律效力最高的一项政策支持。”国邮智库专家邵钟林说。
国邮智库专家杨世忠说,意见提出,快递便于群众生活、降低流通成本,服务创业创新、扩大内需就业,促进结构优化,通过快递的基础性作用促进社会的创业创新。
快递咨询网首席顾问徐勇表示,上升到国家层面提出促进快递发展,信号积极,有助于解决快递业所面临的瓶颈以及需要突破的问题,但关键还在于政策落地和配套措施。
业内人士分析,意见提到实施快递“上车上船上机”链接工程,这是快递运输途径的新提法,为物流快递在实物传送过程中有效衔接、提高效率提供了方向。
申通快递副总裁熊大海说,快递车辆进城难一直困扰快递业发展,意见的提法非常具体,给予快递专用车辆城市通行和作业便利,非常有助于企业发展。
意见明确提出“向各类资本进一步开放国内快递市场,支持快递企业兼并重组、做优做强”的举措。
杨世忠说,意见对快递行业兼并重组、标准的制定,以及确定标准地位、作用提出了更高的要求。